美国与乌克兰恐难建立新型伙伴关系
日前,乌克兰总统泽连斯基在基辅与到访的美国国务卿蓬佩奥举办谈判。泽连斯基标明,美国是乌克兰的要害盟友,乌方预备在国防和安全范畴与美方开展新式伙伴联系,并考虑从美国购买兵器。蓬佩奥则标明,美方支撑乌方的许诺不会改动。但是,在传统地缘对立未解,大国联系没有平缓的情况下,美乌寻求深化防务协作面对很多掣肘要素,不具备可持续性。首要,美乌战略互信根底不牢。泽连斯基上台后,乌方企图在美俄之间取得战略平衡。一方面与俄罗斯互抛橄榄枝,如2019年11月,俄乌偿还刻赤海峡危机中两边扣押的船舶,在俄天然气经乌克兰过境运送问题上进行商量,相互开释好心;另一方面,乌方欲与美方树立新式伙伴联系,以取得美国对其帮助和支撑。在美国的战略选项中,乌克兰并非要害选项,而美国全球战略方针的无限性和战略才能的有限性,决议了美国只想花最少的钱办最多的事。因而,对树立新式伙伴联系,美国可供给的战略资源少之又少。当乌方恳求美方撤销对乌克兰出口金属加征关税时,美方保持沉默。正如美国媒体所指出,美国“抛出了空空的钓鱼钩”。总归,美乌之间的互信都是有限的,寻求树立的新式伙伴联系不具备可持续性。其次,美乌两边战略方针相去甚远。2013年至今,乌克兰危机从“伤口”演变成国家机体的“肿瘤”,耗费很多的战略资源,乌克兰火急寻求处理办法,为本身争夺杰出的外部环境。政治处理乌克兰危机、促进乌东部区域安稳,是惠及俄乌两国甚至欧洲的仅有正确挑选。但是,就在2019年俄乌联系转暖,互抛橄榄枝之际,美国政府当即“施以色彩”,冻结对乌的4亿美元借款,但为乌方持续供给包含“标枪”反坦克导弹系统等在内的杀伤性兵器。街坊打架僵持不下,旁人不断递刀子,存心安在?对美国而言,乌克兰危机保持现状或恶化,既可挑拨俄欧联系、遏止俄罗斯,还能加强欧洲对美国的安全需求,从而添加美国的控制力和影响力。此外,美国的北约盟友对美乌深化协作构成限制。法国和德国清楚标明,应以新明斯克协议为中心、以“诺曼底机制”为多边交流平台,支撑俄乌商洽,切实有效推动处理乌克兰东部问题。2019年12月底,俄德法乌四国领导人再次聚首举办“诺曼底”四方谈判,法德再次重申了对立军事处理乌克兰问题,敦促两边停火的提议。从欧洲大陆的战略文化传统来看,俄罗斯是不可或缺的安全要素,英法俄德在欧洲安全上有着悠长的协作前史。这对美国放下作为重要参加方的俄罗斯,追求与乌克兰直接协作开展双边联系构成限制。总而言之,美乌两边各怀心思,“友谊的小舟”存在倾覆的风险。对乌克兰而言,政治处理国内危机、缓解紧张局势是其仅有出路。并且,乌克兰宣称与美国树立的新式伙伴联系面对许多不确定性,为完成“改进民生,复兴经济”的方针,乌方或会活跃与各方吊销,参议处理乌东紧张局势之道。对美国来说,活跃推动“印太战略”成为其燃眉之急。蓬佩奥后续拜访中亚国家,兜销“新中亚战略”,企图保持美国的区域影响力。美还向白俄罗斯许诺以“颇具竞争力的价格,为白俄罗斯供给它所需求的一切动力”。与之构成鲜明对比的是,当乌方约请美国企业出资开发黑海大陆架的石油和天然气时,美方的情绪则模棱两可。可见,美国一直在寻求战略途径多样化,使用乌克兰遏止俄罗斯不是仅有手法。

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